主题乐园经济带动显着，但周边村仍需“内生动力”
乐高乐土落户上海金山区枫泾镇，带动一批企业签约项目。
依据国家展开变革委等五部委于2018年发布的《关于规范主题公园建造展开的辅导定见》，主题公园，是依据某个特定主题或内容，集许多文娱活动、休闲要素和服务招待设备于一体的文旅工业项目，一般属文旅类服务工业。主题乐土是主题公园的类型之一。
我国主题乐土建造状况怎么？世界IP的主题乐土怎么、多大程度上能够带动周边的市郊经济、农人增收？
汹涌研究所研究员聚集主题乐土这一类特别的文旅工业项目，以客流量较大的上海迪士尼乐土、北京举世影城等世界IP主题乐土作为目标，并结合迪士尼乐土周边村的造访，呈现这些工业项目对其周边市郊展开的影响及原因。
结合世界IP的主题乐土运营更好
我国主题乐土类项目建造起步于上个世纪90年代，在2013年、2016年增速到达顶峰后逐步减缓。1989年，深圳首先建成我国第一个主题乐土“秀丽中华”，之后又连修“风俗村”和“世界之窗”，很快依托门票回收本钱，引发了全国各地主题乐土建造热潮。至今,我国建成主题乐土约3081家，依据主题乐土规范，大部分为中小型，可分为游乐、演艺、休假、海洋、水上、天然及前史等主题。
我国的主题乐土以“市区政府+企业出资”的形式为主，兼有华裔城、长隆、华强方特、海昌海洋公园、宋城演艺等代表性企业参加出资、布局，跟着乐土商场对外开放程度提高，迪士尼等世界大型企业也参加其间。
从出资回报率看，落户北京、上海等一线城市的世界IP聚集的主题乐土，是现在运营状况较好的一类，在我国主题公园竞争力点评排名中独占鳌头。而依据《2024我国主题公园竞争力点评陈述》，我国的中小型主题公园亏损率约为22%，且疫情后较难康复，乃至呈现空置、烂尾的现象，如成都龙潭水乡公园、浙江诸暨“龙太子欢乐谷”等，开业几年后空置率高达70%，终究关门歇业乃至资产流拍。短少继续供给、有吸引力、影响力的IP，加上定位同质化、业态单一，以及运营、办理水平不高或许是主题公园亏损率较高的原因。
主题乐土带动区域经济效果显着
比较国内乐土依托门票收入为主回笼资金，世界IP主题乐土更垂青二次（衍生）消费。此外，世界IP主题乐土还经过促进直接、直接作业等方法带动区域经济展开。例如，2016年至2019年，上海迪士尼乐土对全市GDP的年均拉动为0.21%，且近两年来带动效应继续增强。详细有以下几种方法：
一是直接带动服务业作业。从作业结构看，乐土带动原本以农业或制造业为主的区域，向文旅服务类的第三工业歪斜，带动多元化作业，如乐土运营所需的保安、扮演、客流办理、咨询、出售、保洁和餐饮服务人员等。例如，迪士尼乐土供给1.2万余个全职或兼职岗位；上海乐高乐土方案2025年开业，2024年发动招聘239人，遍及13类岗位。
二是直接带动其区域内上下流工业展开和作业。从上下流工业看，乐土带动上游游乐设备配备和动漫工业展开，也带动住宿、餐饮、交通和休闲文娱等下流配套服务业展开。例如，北京举世影城开业后，周边五公里餐厅新开1067家、酒店新开170家，周边民宿供给量比2022年同期增加2.7倍，预定量增加6.8倍，到2024年末，已超越200栋房子、1200间房。“环区店”成为北京日子服务类商户创业新“蓝海”。
三是带动周边土地增值。从城市功用开发看，乐土可撬动周边住所、商业开发乃至古镇的维护使用。例如，迪士尼乐土项目取得批复后，周边镇的土地招拍挂成交价飙升，横沔玖境、金茂府等周边楼盘的出售价格可到达6万元/平方米左右，比间隔乐土较远区域高出一倍不止，但仍出售率杰出；一起，乐土建造使得周边古镇的维护补葺作业得以赶快展开。横沔古镇所属的康桥镇政府本想修旧如旧，但补葺出资量巨大，光靠镇政府财政投入很难进行。镇政府将土地出让给国企申迪集团、央企金茂集团联合开发，现在居民动迁基本完成，正在进行生态环境整治，将来会和迪士尼联通水系, 构成“古镇+公园”的本土化特征联动，“重现”古镇旧时面貌。
不行忽视主题乐土对周边村的影响
汹涌研究所研究员发现，从市级、区级层面来看，世界IP主题乐土的带动效果明显。但假如从微观层面的周边村镇来看，效果或许并不明显。上海迪士尼作为现在我国占地面积最大、最“吸金”、到访量最高的世界IP主题乐土项目，其状况或具有代表性。
迪士尼乐土对周边村镇的影响，首要体现在以下三个方面：
一是作业人员本地人口占比。迪士尼的作业岗位有必定门槛，大部分职位要求是本科学历，或是和职业学校定向签约、培育。作业岗位的招聘岗位中，周边村镇居民的岗位较少。据汹涌研究所研究员造访了解，间隔迪士尼不到2km的某村仅3人在迪士尼做保安、后勤作业。
二是空间布局。世界IP公园一般体量较大，外围有很多的停车场、景象车行道，根据车行逻辑设计，步行友爱程度较低，致使乐土和周边城市环境处于“半阻隔”状况。迪士尼地块中部的11号线地铁站、高速公路（休假区高速、沪芦高速等）快速导入、分散很多市区方历来的游客，也削减了周边村遭到外溢效应带动的或许性——大多数游客挑选坐地铁直接回市区过夜，或是去往下一个景点参观。
这对当地民宿餐饮业展开并不友爱，较难安稳、继续地惠及周边镇村居民。据汹涌研究所研究员了解，特别是迪士尼西侧居民运营的民宿，房子投入本钱较东侧、南侧更高，很多房源多面临运营不善、捉襟见肘的状况。
三是收益分配、同享机制。对项目地点镇来说，主题乐土开发出资者（股东）、继续受益者多为央企、国企，其税收大部分上缴中心和区级政府。当地村团体的土地被征收，其好处是“一次性”的招拍挂的土地出让金，很难同享后续的土地开发收益。
对周边村的农人来说，或许呈现补偿不到位而又失掉经济支柱的状况。例如，曾经看起来不错的“以土地换保证”准则，行将乡村社保换成“每月多几百块钱”的小城镇社保，农人在城乡医保统筹之后亦可自行交纳、享用，现在看来或许并不“合算”。原本可保证村内困难户、老龄居民的团体经济收入途径的削减，影响了村团体展开的“内生动力”和“自保才能”，一起增大了社保体系的压力。
综上所述，尽管世界IP乐土从微观层面带动了区域经济展开，是一线城市展开的“强心针”，但微观层面临周围村镇的带动效果有限。上海作为进入城乡交融阶段的一线城市，怎么让乐土等大项目更好地带动周边区域“内生动力”的提高，值得进一步探究。
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汹涌研究所研究员 吕正音
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